Emergencia invernal
Miguel Peñaloza -
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Bogotá.
Una de las grandes preguntas que nos estamos haciendo los colombianos es ¿por qué con unos niveles de lluvia similares a los de los años anteriores, los inviernos producen cada vez más daños en las vías y en las poblaciones?
La respuesta es muy sencilla y tiene dos componentes. El primero es el cambio producido en el régimen de lluvias, que ha hecho que esta temporada de invierno simplemente sea la continuación de una que comenzó hace un año. Este fenómeno tiene los suelos saturados y con mucho más peso del que pueden soportar las laderas de ríos y lagunas. Así, con cualquier incremento en los niveles de precipitación se rompen las laderas y se producen los deslizamientos.
La segunda causa de las inundaciones y los daños producidos por el invierno es la deforestación en las altas cuencas y a lo largo del cauce de los ríos. Este hecho está generando el arrastre de materiales y de madera que producen una colmatación (sedimentación) acelerada de los cauces de lagunas, ciénagas y ríos. Esto hace que disminuya considerablemente la capacidad normal de conducción o de almacenamiento de aguas y por consiguiente la de absorber crecientes repentinas.
El Ideam pronostica que este invierno será entre 10 y 20 por ciento más fuerte que la media histórica; sin embargo, debido a lo anteriormente expuesto, los daños que está causando pueden ser superiores a los históricos de deslizamientos, inundaciones y velocidad de los ríos, y por lo tanto puede llegar a generar daños superiores en las poblaciones y en la infraestructura vial.
Por todo lo anterior, el Gobierno Nacional le ha pedido a las Corporaciones Autónomas Regionales que preparen planes preventivos que incluyan medidas de protección y mitigación transitorias y permanentes, que serán apoyadas por los gobiernos departamentales y por el Gobierno Central. Para acelerar la ejecución de estos planes el Gobierno Nacional ha producido la declaratoria de emergencia, que permitirá que las Corporaciones Autónomas, los gobiernos locales y regionales y los organismos del orden nacional puedan contratar, de forma más ágil, la ejecución de las obras derivadas de estos planes. Asimismo, se ha centralizado el monitoreo permanente de las principales cuencas hidrográficas y se ha diseñado una política de comunicaciones que permita informar permanente sobre los niveles del agua y de esta manera actuar oportunamente cuando se presente una emergencia.
Para la reconstrucción de vías, el Gobierno Nacional ha asignado 120 mil millones de pesos del Fondo Nacional de Regalías con los cuales se atenderán zonas críticas como la Mojana y el Magdalena Medio. Adicionalmente, Cormagdalena continuará con las obras de protección que ya viene ejecutándose y que cuestan 80 mil millones de pesos. Por último se está acelerando el dragado del Río Cauca y la ejecución de muchos otros proyectos de importancia capital para todas las zonas vulnerables.
Aunque las nuevas condiciones climáticas predicen la llegada de un invierno mucho más dañino, hoy el país está mejor preparado para enfrentar la emergencia invernal gracias a los Planes de Emergencia diseñados por las Corporaciones Autónomas y a las inversiones en infraestructura preventiva que se están ejecutando de manera acelerada.
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Alto Consejero Presidencial para la Competitividad y las Regiones y Ministro (E) de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial