Consultorio de Comercio Exterior
Jose Roberto Concha - 0 Comentarios
Publicado: 09.03.2010


La diversificación de la oferta exportable que ha venido adelantando el Gobierno Nacional en beneficio del crecimiento económico desde 1999, con la creación del Plan Estratégico Exportador, fue una idea que nació gracias a los esfuerzos del sector privado, publico y académico para establecer las bases competitivas a largo plazo e incrementar la productividad con el fin de hacer de las exportaciones el motor de crecimiento. Este plan tiene como finalidad mejorar las condiciones de acceso a los productos colombianos en mercados internacionales, bajo unas estrategias específicas que contribuyen a hacer competitiva la actividad exportadora. Es por esta razón, que para el Consultorio de Comercio Exterior de la Universidad Icesi de Cali - Icecomex resulta importante aprovechar esta oportunidad para informar sobre el tema.

¿En qué consiste el Plan Estratégico Exportador colombiano?
El plan estratégico, bajo la coordinación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, es elaborado conjuntamente por todos los organismos del sector con base en los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo. Este plan, según el ministerio, es una carta de navegación para lograr el fortalecimiento del sector productivo colombiano buscando el incremento de las exportaciones nacionales como motor de desarrollo. Aunque este programa ha tenido que ser ajustado en varias ocasiones para adecuarlo a la estructura del sector, guarda su esencia sobre cinco objetivos estratégicos. Aumentar y diversificar la oferta exportable de bienes y servicios en función de la demanda mundial; incrementar la capacidad de venta de bienes y servicios colombianos al exterior; aumentar la productividad empresarial y hacer competitiva la actividad exportadora; regionalizar la actividad exportadora, y finalmente, desarrollar una cultura empresarial entre los colombianos.

¿Cómo ha sido la evolución de las ventas internacionales colombianas?
Con la necesidad de ejecutar el Plan Estratégico Exportador (PEE) por parte del Gobierno Nacional, Colombia comienza a percibir un nuevo escenario para que las exportaciones nacionales causen revuelo en las expectativas de los empresarios, debido a las nuevas condiciones de acceso que les serán proporcionadas para la inserción de sus productos en mercados externos, lo que implicaba anteriormente un panorama tanto de oportunidades como de incertidumbre. Si se analizan las exportaciones desde 1997 hasta la actualidad, se observa cómo ha sido la tendencia de las mismas y qué macrosectores se han visto beneficiados en el país con esta política. En Colombia las exportaciones presentaron un crecimiento año tras año entre el periodo de 1997-2008. Sin embargo, la participación de los productos mantuvo una proporción constante dentro del total de las mismas. Por otro lado, es importante resaltar que dicho crecimiento constante es producto de la diversificación de las exportaciones, lo cual reduce la vulnerabilidad ante las economías externas y sus fluctuaciones, además de ayudar a la preservación del equilibrio macroeconómico.

¿De qué forma estaba estructurada la comercialización en el exterior en los 90?
Para el año 1997 las exportaciones Colombianas totalizaron 11.549 millones de dólares FOB y las exportaciones no tradicionales contaron con una participación de 47,9 por ciento. Es importante resaltar el liderato de las ventas en el exterior no tradicionales desde 1991 hasta 1996 y de nuevo desde 1998 hasta el 2008. Pero sólo entre 1997 y 2009 las exportaciones tradicionales tomaron el protagonismo. En ese sentido, en 1998 este rubro tuvo un leve descenso tomando un valor de 10.866 millones de dólares FOB. Las exportaciones no tradicionales alcanzaron una participación de 51,43 por ciento y las tradicionales descienden a un 48,57 por ciento del total de las ventas internacionales colombianas. Ya para el año 1999, las exportaciones tradicionales representaron el 52,62 por ciento de las exportaciones totales, respectivamente.

¿Qué ha pasado con este rubro en la última década?
La tendencia positiva del flujo de comercio exterior colombiano entre 2000 y 2006 no fue un secreto para los exportadores, pues este presentó un ritmo de crecimiento de 10,8 por ciento promedio anual, según cifras del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Dicha tendencia podría explicarse por varios factores, como lo son la recuperación del mercado de Estados Unidos, hacia donde se dirigen la mayoría de las ventas internacionales del país; el buen ambiente de la economía global y el aumento en la demanda del mercado venezolano entre otras. Para el año 2004, las exportaciones tuvieron un crecimiento de 26 por ciento respecto al periodo anterior. El buen comportamiento se atribuye a los altos precios internacionales de bienes básicos como el petróleo y carbón, que generaron un aumento significativo en las exportaciones no tradicionales. En cuanto a las cifras que se tienen de 2009, las exportaciones llegaron a los 32 millones de dólares FOB. Para consolidar estos resultados, se destacan factores como el comienzo de las ventas a China e India como nuevos mercados, el crecimiento de las exportaciones de oro en un 66,3 por ciento y la recuperación de precios internacionales en lo que a productos básicos se refiere. Es importante señalar que en noviembre se dio un crecimiento de las ventas a Canadá y China de un 19,3 por ciento y 101,1 por ciento respectivamente, pero disminuyó en países como Estados Unidos, Japón, Ecuador, Chile y la Unión Europea.

¿Qué está haciendo el país para promover la internacionalización?
Actualmente Colombia está desarrollando el Programa de Transformación Productiva, el cual pretende promover sectores de clase mundial, entre los que se encuentran el sector de autopartes, industria de la comunicación gráfica, textiles y confecciones, sector de energía eléctrica, bienes y servicios conexos, software y tecnologías de la información, servicios tercerizados a distancia, turismo de salud y el sector de cosméticos y artículos de aseo. Sectores que se dinamizarán mediante la formulación y ejecución de planes de negocios sectoriales en alianza público-privada. Esperamos que, a través del tema desarrollado en esta oportunidad, se hayan logrado aclarar diversas inquietudes al respecto. Para mayor información, escríbanos a icecomex@icesi.edu.code

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